Üretim Girdisi Muafiyeti (ÜGM) – Kritik Maddeler Bilgi Notu

1. Genelgenin Amacı

• CE işareti taşıması gereken bazı ürünlerin ithalat denetiminde üretimde kullanılacak girdiler için muafiyet (ÜGM) uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenler.
• Amaç: Sanayicilerin üretiminin ithalat süreçlerinden olumsuz etkilenmemesini sağlamak.
• ÜGM verilmesi, ürünün teknik mevzuattan muaf olduğu anlamına gelmez.

1. Başvuru Esasları (Madde 1)

Başvurunun niteliği Başvuru yapan firma aşağıdaki hususları taahhüt etmiş sayılır:

• Girdi ürün sadece beyan edilen nihai üründe kullanılacaktır.
• Piyasaya arz edilmeyecektir.
• Üçüncü kişilere devredilmeyecektir.
• Tahsis amacı dışında kullanılmayacaktır.

Başvuru yöntemi

• Başvurular Dijital Bakanlık sistemi üzerinden yapılır.
• Başvuru:
  • Sanayi Sicil Belgesi düzenlenen İl Müdürlüğüne
  • MERSİS numarası üzerinden yapılır.

Başvuru dönemi

• Başvurular:
  • Ocak ayının ikinci Pazartesi günü başlar
  • 30 Kasım 2026 mesai bitimine kadar devam eder
• Bu tarihler dışında başvuru kabul edilmez.

Başvuru için temel belgeler

• Sanayici imza sirküleri
• Yetkilendirme belgeleri (varsa)
• Sanayi Sicil Belgesi
• Güncel kapasite raporu
• Gerekli durumlarda TSE Üretim Girdi Muafiyeti Ön İnceleme Raporu

1. TSE Ön İnceleme Raporu Zorunluluğu

Şu durumda zorunludur:

• Nihai ürün Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı görev alanı dışında ise

Bu durumda:

• TSE Üretim Girdi Muafiyeti Ön İnceleme Raporu sunulmalıdır.

1. ÜGM Kapsamına Girmeyen Ürünler (Madde 2)

Aşağıdaki ürünler üretim girdisi muafiyetine konu olamaz:

• Cep telefonu adaptörü (nihai ürünle tümleşik olmayan)
• Şarj cihazı / adaptör
• Aydınlatma ürünlerinde kullanılan lambalar
• Nihai ürünle bütünleşik olmayan pil / batarya / akü
• Asansör güvenlik aksamları
• Yangın söndürücü gövdeleri

Ayrıca:

• Aksesuar veya tamamlayıcı ürünler ÜGM kapsamına girmez.
• Girdi ürün nihai ürünün temel fonksiyonuna ilişkin bileşen olmalıdır.

1. Teknik Uygunluk Şartı

ÜGM için:

• Nihai ürün teknik mevzuata uygun olmalıdır
• Firma:
  • uygunluk değerlendirmesini tamamlamış olmalı
  • fiilen üretim yapıyor olmalıdır

Aksi halde ÜGM verilmez.  

1. Kapasite ve GTİP Kontrolleri

İl Müdürlükleri aşağıdaki kriterleri kontrol eder:

• Kapasite raporu geçerli olmalıdır
• Nihai ürün kapasite raporunda yer almalıdır
• Girdi ürün GTİP’i ilgili tebliğ eklerinde bulunmalıdır
• Talep edilen miktar kapasite raporundaki yıllık tüketimi aşamaz

1. ÜGM Yazısının Özellikleri (Madde 3)

• İl Müdürlükleri tarafından düzenlenir.
• Yazıda:
  • girdi ürün GTİP’i
  • yıllık azami muafiyet miktarı
  • firma bilgileri yer alır.

Geçerlilik süresi

• 31 Aralık 2026'ya kadar geçerlidir.

Önemli sınırlama

• Bir sanayici için aynı anda yalnızca 1 ÜGM yazısı düzenlenebilir.

1. TAREKS İşlemleri (Madde 7)

• Firma ÜGM yazısını TAREKS sistemine yükler.
• İl Müdürlüğü:
  • belgeyi kontrol eder
  • onay veya ret işlemini elektronik imza ile yapar.

Kontrol edilen başlıca bilgiler:

• firma unvanı
• GTİP
• kota miktarı
• kalan miktar

1. Denetim (Madde 8)

İl Müdürlükleri:

• firma tesislerini ziyaret edebilir
• teknik dosyaları inceleyebilir
• ithal edilen ürünlerin gerçekten üretimde kullanılıp kullanılmadığını kontrol eder.

İspat yükümlülüğü: Firmaya aittir.  

1. Yaptırımlar (Madde 9)

Aşağıdaki durumlarda ciddi yaptırımlar uygulanır. 1️⃣ Girdi ürün piyasaya arz edilirse

• ÜGM yazısı iptal edilir
• Firma süresiz olarak muafiyetten yararlanamaz

2️⃣ Usulsüz belge yüklenirse

• ÜGM iptal edilir
• Firma süresiz muafiyet hakkını kaybeder

3️⃣ 7223 sayılı Kanun kapsamında uygunsuzluk varsa

• yükümlülükler yerine getirilene kadar muafiyet uygulanmaz

1. Önemli Hukuki Not (Madde 10)

ÜGM yazısı:

• 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu kapsamındaki sorumlulukları kaldırmaz
• diğer mevzuatlardaki izin ve belgelerin yerine geçmez.

Ayrıca: ÜGM verilmemesi ithalatın tamamen yasak olduğu anlamına gelmez. Üretim Girdisi Muafiyeti başvurularının doğru kurgulanması, teknik mevzuat yükümlülüklerinin eksiksiz değerlendirilmesi ve başvuru dosyasının uygulamadaki beklentilere uygun hazırlanması, firmalar açısından kritik önem taşımaktadır. Özellikle CE denetimi, uygunluk süreçleri ve TAREKS işlemleriyle bağlantılı başlıklarda uzman desteği almak isteyen firmalar için ConsultSight, dış ticaret ve teknik mevzuat ekseninde profesyonel danışmanlık sunmaktadır. Bu kapsamda TSE TAREKS süreçlerine ilişkin detaylı bilgiye ilgili sayfa üzerinden ulaşılabilir.

Kaynak: Bülten